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专题：证监会16条:处事科技企业高水平发展

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　　纲目：4月19日，证监会发布成本市集处事科技企业高水平发展的十六项措施。措施要求，加强债券市集对科技立异的精确撑捏。推动科技立异公司债券高质地发展，健全债券市集处事科技立异的撑捏机制。要点撑捏高新期间和政策性新兴产业企业债券融资，饱读动政策性机构和市集机构为民营科技型企业刊行科创债券融资提供增信撑捏。将优质企业科创债纳入基准作念市品种，率领推动投资者加大科创债投资。撑捏有条目的新基建、数据中心等新式基础设施以及科技立异产业园区等刊行科技立异界限REITs，拓宽增量资金开始。

　　附：

　　中国证监会对于成本市集处事科技企业高水平发展的十六项措施（全文）

　　中国证监会各派出机构，各交游所，各下属单元，各协会，会内各司局：

　　为进一步健全成本市集功能，优化资源配置，更自大度撑捏科技企业高水平发展，中国证监会提议以下措施。

　　一、聚会力量撑捏要紧科技攻关。加强与关联部门政策协同，精确识别科技型企业，优先撑捏打破要津中枢期间的科技型企业上市融资、并购重组、债券刊行，健全全链条“绿色通谈”机制。

　　二、完善科技型企业股权激发。撑捏科技型企业上市前树立股权激发打算，上市后捏续现实激发，饱读动把中枢期间东谈主员纳入激发范围。有计划优化科技型企业股权激发的表情、对象及订价原则，简化股权激发的现实程序，尽快推出股权激发现实流程中短线交游的豁免王法，更好推崇股权激发作用。

　　三、潜入鼓吹刊行监管转型。落实全面实行股票刊行注册制改动各项轨制安排，以刊行监管转型带动系统监管转型。科学合理保捏新股刊行常态化，发蒸刊行监管条线协力，捏续进步审核成果和透明度，知足不同类型、不同发展阶段科技型企业的融资需求。

　　四、优化科技型企业上市融资环境。照章依规撑捏具关联键中枢期间、市集后劲大、科创属性特等的优质未盈利科技型企业上市。进一步推动种种中遥远资金加大权柄类资产配置。撑捏科技型企业照章依规境外上市，落实好境外上市备案解决轨制，更好撑捏科技型企业境外上市融资发展。

　　五、统筹推崇各板块功能定位。出台主板板块定位王法，特等具有行业代表性的“大盘蓝筹”特质。科创板坚捏“硬科技”定位，创业板处事成长型立异创业企业，北交所和寰球股转公司共同打造处事立异型中小企业主阵脚。特等科创板、创业板定位，设定报告限制上限，愈加精确处事早期科技型企业。加强指示验收、受理、审核、注册各活动对板块定位把关，优化新上市企业结构。

　　六、塌实鼓吹北交所高质地发展。提高北交所市集准入包容度，自大眩惑和栽种一批立异型中小企业上市。推出北交所上市公司公开导行可转债机制。率领种种中遥远资金积极参与北交所，有计划丰富北交所指数基金与特质居品。

　　七、加大科技型企业再融资撑捏力度。推崇科创板“熟谙田”作用，撑捏创业板成长型立异创业企业发展，积极有计划更多知足科技型企业需求的融资品种和表情，有计划建立科创板、创业板储架刊行轨制。进步再融资的灵验性和便利性，率领上市公司将召募资金投向恰当国度经济发展政策和产业导向的关联界限。

　　八、推动科技型企业高效现实并购重组。捏续深化并购重组市集化改动，制定定向可转债重组王法，优化小额快速审核机制，恰当提高轻资产科技型企业重组估值包容性，撑捏科技型企业概述附近股份、定向可转债、现款等种种支付用具现实重组，助力科技型企业提质增效、作念优作念强。

　　九、加强债券市集对科技立异的精确撑捏。推动科技立异公司债券高质地发展，健全债券市集处事科技立异的撑捏机制。要点撑捏高新期间和政策性新兴产业企业债券融资，饱读动政策性机构和市集机构为民营科技型企业刊行科创债券融资提供增信撑捏。将优质企业科创债纳入基准作念市品种，率领推动投资者加大科创债投资。撑捏有条目的新基建、数据中心等新式基础设施以及科技立异产业（64.680， 0.26， 0.40%）园区等刊行科技立异界限REITs，拓宽增量资金开始。

　　十、率领私募股权创投基金投向科技立异界限。完善私募基金监管宗旨，丰富居品类型，推动母基金发展，推崇私募股权创投基金促进科技型企业成长作用。落实私募基金“反向挂钩”政策，扩大私募股权创投基金向投资者什物分派股票试点、份额转让试点，拓宽退出渠谈，促进“投资-退出-再投资”良性轮回。

　　十一、充分推崇区域性股权市集处事栽种表率科技型企业的功能。稳步扩大区域性股权市集立异试点粉饰面，高质地建立“专精特新”专板，束缚丰富针对科技型企业的处事用具和融资居品，缓缓鼓吹认股权、股权激发等业务落地，有计划通过优先股（权）等表情加强政府率领基金等遥远成本撑捏。加强多眉目成本市集间互联互通，作念好企业表率指示、融资和股权激发居品研发、数据分享等方面的衔接安排，用好区域性股权市集与新三板对接通谈和公示审核轨制。

　　十二、加大金融居品立异力度。进一步丰富科技立异指数体系，编制更多响应科创企业特质的指数。完善交游所配套居品体系建立。撑捏证券基金筹办机构开导科技主题基金居品，提高主动解决能力，积极投向科技型企业。丰富科创板、创业板繁衍品供给，积极鼓吹科创50、创业板股指期货和期权研发上市。

　　十三、捏续完善交游机制。评估优化科创板、北交所作念市商机制，进一步促进市集化便利化，提高市集价钱发现和资源配置成果。完善融资融券和转融通关联王法。

　　十四、督促证券公司进步处事科技立异能力。推动证券公司高质地发展，聚焦主责主业，加强专科能力建立，促进功能推崇，为科技型企业提供股权融资、债券融资、并购重组、作念市交游、风险解决、金钱解决等处事，助力构建多元化悉力式金融处事体系。

　　十五、优化科技型企业处事机制。践行“开门搞审核”理念，健全科技型企业上市和再融资“预疏浚”机制，进步科技型企业臆度便利性和灵验性。加强市集栽种统筹，进步处事要点界限科技型企业效率。

　　十六、压实各方背负。坚捏“报告即担责”原则，压严压实拟刊行证券的科技型企业及关联中介机构背负，确保信息露馅的委果准确圆善，照章严厉打击信披违警违章和讹诈刊行，保护好投资者正当权柄。

　　中国证监会

　　2024年4月19日

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